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Domande Frequenti

Le frequently asked questions, meglio conosciute con la sigla FAQ, sono letteralmente le "domande poste frequentemente"; più esattamente sono una serie di risposte a proposte direttamente dall'autore, in risposta alle domande gli vengono poste, o che riterrebbe gli verrebbero poste, più frequentemente dagli utilizzatori di un certo servizio: soprattutto su internet e in particolare nel web e nelle comunità virtuali vi sono domande ricorrenti alle quali si preferisce rispondere pubblicamente con un documento affinché non vengano poste troppo spesso, in modo da sciogliere i dubbi dei nuovi utenti.

CHI SONO I CONSORZIATI?
Sono tutti i proprietari di immobili di qualsiasi natura (terreni, case, fabbriche, negozi, ecc.) che ricadono nel comprensorio di bonifica e che da essa traggono beneficio. Ogni consorziato può candidarsi alle cariche consortili in occasione delle elezioni che si tengono ogni 5 anni.
CHI SOSTIENE LE OPERE DI BONIFICA?
La spesa per l’esecuzione delle opere di bonifica è sostenuta dallo Stato e/o dalla Regione in alcuni casi al 100%, in altri casi con quote inferiori; la spesa per la manutenzione, l’esercizio e la custodia delle opere di bonifica e, in generale, per il funzionamento del Consorzio, è sostenuta dai Consorziati, ai quali fa carico l’eventuale quota residua per l’esecuzione di opere.
COME E’ RISCOSSO IL CONTRIBUTO DI BONIFICA?
Il Consorzio invia al contribuente un avviso di pagamento e, in caso di mancata corresponsione della somma dovuta nei tempi prescritti, una cartella di pagamento.
COME FUNZIONA IL PIANO DI CLASSIFICA?
Sulla base del beneficio individuato dal Piano (che può variare da zona a zona in ordine alle diverse caratteristiche fisiche e idrauliche del comprensorio) viene calcolato il contributo di bonifica che il proprietario (in misura diversa a seconda della superficie dei terreni, del valore degli immobili, ecc.) deve corrispondere al Consorzio, e che il Consorzio utilizza per far fronte alle spese di costruzione, manutenzione e gestione delle opere e della sua attività.
COS’ E’ IL PIANO DI CLASSIFICA DEGLI IMMOBILI?
È il Piano che prospetta e quantifica il beneficio (in termini economici, tramite l’individuazione di indici di beneficio) che i consorziati, in quanto proprietari di immobili ricadenti in un comprensorio sottoposto a rischio idraulico e idrogeologico, traggono dall’attività di bonifica svolta dal proprio Consorzio per evitare allagamenti e danni causati da eventi meteorologici avversi e da calamità naturali.
Il Piano di classifica, in tal modo, garantisce un corretto esercizio del potere impositivo, assegnato per legge ai Consorzi di Bonifica, per far fronte alle spese di gestione, manutenzione e custodia delle opere e degli impianti, nonché di funzionamento dei Consorzi stessi.
COS’ E’ IL PROGRAMMA POLIENNALE DI BONIFICA E IRRIGAZIONE?
È uno strumento di pianificazione della Regione predisposto da ciascun Consorzio di Bonifica per il comprensorio di competenza; il Programma ha un’efficacia dispositiva (detta norme) in ordine alle azioni per l’individuazione e progettazione delle opere pubbliche di bonifica idraulica, di irrigazione e di bonifica montana.
COS’ E’ LA BONIFICA?
È l’attività che, attraverso un complesso sistema di opere, di impianti e manufatti e di canali, difende il territorio e i centri abitati dal pericolo di allagamenti dovuti alle piene improvvise dei fiumi e alle piogge eccessive, provvede all’irrigazione dei campi, salvaguarda e valorizza l’ambiente e il paesaggio.
In Emilia-Romagna, ad esempio, l’attività svolta attraverso 450 grandi impianti di bonifica e di irrigazione ed una rete di quasi 19.000 km di canali, impedisce a larghe zone e a molti paesi della pianura di essere periodicamente allagati; permette di avere un’agricoltura tra le più avanzate del mondo, indispensabile per far fronte alle crescenti esigenze alimentari della popolazione; mantiene l’ambiente tipico della nostra pianura, con i suoi paesaggi e le molte specie animali e vegetali. La bonifica, inoltre, contrasta il dissesto in montagna con una minuta e capillare azione di presidio e controllo dell’erosione dei terreni e con la regolazione dei corsi d’acqua.
COS’E’ IL CONSORZIO DI BONIFICA?
Il Consorzio di bonifica è un ente pubblico economico a carattere associativo previsto dalla legislazione italiana che coordina gli interventi pubblici ed attività privata nel settore delle opere idrauliche e dell’irrigazione in pianura e della sistemazione dei versanti in montagna all’interno del proprio comprensorio.
COSA FA IL CONSORZIO?
- Progetta, costruisce e gestisce gli impianti idrovori e di sollevamento e i canali di bonifica e di irrigazione;
- promuove e realizza azioni di salvaguardia ambientale e paesaggistica;
- concorre al risanamento e alla tutela delle acque irrigue;
- realizza opere di prevenzione e protezione dalle calamità naturali e di difesa del suolo;
- predispone Programmi Poliennali di Bonifica e Irrigazione e il Piano di classifica degli immobili.
DOVE SI SVOLGE L’ATTIVITA’ DEL BURANA?
Il Consorzio di Burana opera su un’area territoriale, denominata comprensorio, idraulicamente omogenea, classificata di bonifica e delimitata con provvedimento delle Regioni. Tale comprensorio è rappresentato dal bacino idrografico del Panaro, per quanto riguarda la zona montana e pedecollinare, e del territorio compreso dai tre fiumi Po, Panaro e Secchia per la zona di pianura. Il comprensorio del Burana ricade in 51 comuni delle province di Modena, Mantova, Ferrara, Bologna e Pistoia per una superficie di oltre 200.000 ettari.
E’ POSSIBILE PARTECIPARE ALLA GESTIONE DEL CONSORZIO?
Sì. Ogni cittadino contribuente, proprietario di uno o più immobili ricadenti all’interno del comprensorio di bonifica esercitando il proprio diritto di voto in occasione del rinnovo quinquennale delle cariche consortili può contribuire ad eleggere i rappresentanti che ritiene più idonei per l’amministrazione del Consorzio.

I SERVIZI FORNITI DAI CONSORZI SONO DIVERSI DA QUELLI DI FOGNATURA E DEPURAZIONE?
Sì. Infatti, i canali e gli impianti di bonifica hanno il compito di raccogliere, allontanare e scaricare velocemente le acque piovane e reflue, provenienti da insediamenti civili e produttivi (in alcuni casi direttamente, in altri in uscita dagli impianti di depurazione), rendendo così agli immobili ricadenti nel comprensorio consortile un servizio diverso da quello di fognatura e depurazione, cioè un servizio idraulico. Questa diversità è evidenziata anche dal fatto che il contributo di bonifica viene pagato dai proprietari degli immobili consorziati, mentre il canone per depurazione e fognatura è pagato dagli utenti del servizio acquedotto, siano essi proprietari o affittuari degli immobili in cui si effettua la fornitura.
IL CONTRIBUTO DI BONIFICA E’ OBBLIGATORIO?
Il pagamento dei contributi di bonifica è obbligatorio per legge (art. 864 Codice Civile, Art. 59 R.D. 215/33, Art. 13 L.R. E.R. 42/84) e costituisce un obbligo giuridico di natura tributaria. La riscossione dei contributi avviene con procedure che, in caso di inadempienza, prevedono sanzioni a carico dei contribuenti.
QUALI SONO GLI ORGANI DEL CONSORZIO?
Il Consiglio di amministrazione, formato da 51 membri, di cui 41 eletti da tutti i consorziati con apposite elezioni ogni 5 anni e 10 nominati da Enti Locali, Province e Comunità montane; il Consiglio, a sua volta, elegge il Comitato Amministrativo e il Presidente.
Il Collegio dei Revisori dei conti, è formato da 3 membri effettivi: il Presidente è nominato dalla Provincia di Modena mentre i restanti 2 sono eletti dal Consiglio di Amministrazione.
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